Πώς να αποκτήσετε διπλωματικό διαβατήριο: Προϋποθέσεις: Επιλεξιμότητα, νόμιμες διαδρομές & απαιτήσεις
Αρχική δημοσίευση: 2026-03-04 | Τελευταία ενημέρωση: 2026-04-30
Το διπλωματικό διαβατήριο εκδίδεται από μια κυρίαρχη κυβέρνηση σε άτομα που έχουν αναγνωρισμένο διπλωματικό καθεστώς, διπλωματικά καθήκοντα ή ανάλογο επίσημο κυβερνητικό καθεστώς. Ο δρόμος για την απόκτησή του περνάει μέσα από τον επίσημο διορισμό από μια κυβέρνηση, τη διεθνή εκπροσώπηση ή ορισμένους ρόλους προξενικών και ειδικών αποστολών. Δεν περνάει μέσα από ιδιωτική αγορά, προσωπική επιρροή ή “προγράμματα διαβατηρίων” τρίτων.”
Πρακτικά, δεν αποκτάτε διπλωματικό διαβατήριο με τον ίδιο τρόπο που κάνετε αίτηση για ένα απλό διαβατήριο. Κατ' αρχάς, πρέπει να υπάρχει ένας αναγνωρισμένος επίσημος ρόλος. Στη συνέχεια, η αρμόδια κυβερνητική αρχή αποφασίζει αν ο ρόλος αυτός δικαιολογεί την έκδοση διπλωματικού διαβατηρίου βάσει των δικών της νόμων, πολιτικών και διαδικασιών.
Τι είναι το διπλωματικό διαβατήριο;
Το διπλωματικό διαβατήριο είναι ένα ειδικό ταξιδιωτικό έγγραφο που εκδίδεται από μια κυβέρνηση για επίσημα διπλωματικά ή συγκρίσιμα ταξίδια που σχετίζονται με το κράτος. Συνήθως χαρακτηρίζει τον κάτοχό του ως ταξιδιώτη με επίσημη ιδιότητα, αλλά το ίδιο το έγγραφο δεν δημιουργεί διπλωματικό βαθμό, ασυλία, φορολογική απαλλαγή ή ταξίδια χωρίς βίζα.
Αυτή η διάκριση είναι κρίσιμη. Η επίσημη καθοδήγηση του Ηνωμένου Βασιλείου για το διαβατήριο αναφέρει ότι το διπλωματικό ή επίσημο καθεστώς σε μια χώρα υποδοχής προέρχεται από τη διαπίστευση από το κράτος υποδοχής και όχι από το ίδιο το διαβατήριο. Η καθοδήγηση του Ηνωμένου Βασιλείου εξηγεί επίσης ότι η διπλωματική ή επίσημη διαπίστευση διέπεται από τη Σύμβαση της Βιέννης για τις διπλωματικές σχέσεις και τη Σύμβαση της Βιέννης για τις προξενικές σχέσεις. (GOV.UK)
Η πολιτική διαβατηρίων της Αυστραλίας διατυπώνει το ίδιο σημείο με διαφορετική γλώσσα: τα διπλωματικά και τα επίσημα διαβατήρια εκδίδονται για να διευκολύνουν τα επίσημα ταξίδια, αλλά δεν απονέμουν από μόνα τους ειδικά δικαιώματα ή προνόμια. Οι επιμέρους χώρες μπορούν να χορηγούν προνόμια κατά την κρίση τους. (DFAT)
Συνεπώς, το διπλωματικό διαβατήριο είναι καλύτερα κατανοητό ως απόδειξη επίσημου ρόλου. Δεν είναι η πηγή αυτού του ρόλου.
Ποιος δικαιούται διπλωματικό διαβατήριο;
Η επιλεξιμότητα εξαρτάται από τη χώρα έκδοσης. Κάθε κράτος αποφασίζει ποιος μπορεί να λάβει διπλωματικό διαβατήριο βάσει των δικών του νόμων και διοικητικών κανόνων. Ωστόσο, το γενικό πρότυπο είναι σταθερό: ο αιτών πρέπει να ενεργεί εξ ονόματος μιας κυβέρνησης σε διπλωματικό, προξενικό, επίσημο αντιπροσωπευτικό ή ανάλογο ρόλο.
Για παράδειγμα, οι αμερικανικοί κανονισμοί αναφέρουν ότι διπλωματικό διαβατήριο μπορεί να εκδοθεί σε αξιωματούχο της Εξωτερικής Υπηρεσίας ή σε πρόσωπο με διπλωματικό ή ανάλογο καθεστώς που ταξιδεύει στο εξωτερικό για την εκτέλεση διπλωματικών καθηκόντων για λογαριασμό της κυβέρνησης των ΗΠΑ. Οι σύζυγοι, τα μέλη της οικογένειας και ορισμένοι εργολάβοι μπορούν να πληρούν τις προϋποθέσεις μόνο όταν έχουν λάβει άδεια και όταν πληρούνται τα νομικά κριτήρια. (eCFR)
Η Ειδική Υπηρεσία Εκδόσεων του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ εξηγεί επίσης ότι τα διπλωματικά διαβατήρια προορίζονται για ομοσπονδιακούς υπαλλήλους και μέλη των οικογενειών τους που υπηρετούν στο εξωτερικό υπό την εξουσία του Αρχηγού Αποστολής, για άτομα στα οποία έχει χορηγηθεί διπλωματικός ή προξενικός τίτλος από το Υπουργείο Εξωτερικών και για άτομα που έχουν διπλωματικό καθεστώς λόγω της ξένης αποστολής ή εργασίας τους. Ο οργανισμός εξετάζει τις πληροφορίες για την απασχόληση, τη χώρα του ταξιδιού, τα καθήκοντα εργασίας και την εποπτεύουσα αρχή πριν αποφασίσει αν ένα διπλωματικό διαβατήριο είναι κατάλληλο. (Κράτος ταξιδιού)
Ο Καναδάς εκδίδει διπλωματικά διαβατήρια για Καναδούς διπλωμάτες, υψηλόβαθμους αξιωματούχους της κυβέρνησης του Καναδά και αντιπροσώπους ή εκπροσώπους της κυβέρνησης του Καναδά. Ο Καναδάς διακρίνει επίσης τα διπλωματικά διαβατήρια από τα ειδικά διαβατήρια, τα οποία χρησιμοποιούνται από ορισμένους αξιωματούχους και κυβερνητικούς υπαλλήλους που ταξιδεύουν με μη διπλωματική ιδιότητα. (Καναδάς)
Διπλωματικό διαβατήριο έναντι επίσημου ή υπηρεσιακού διαβατηρίου
Το διπλωματικό διαβατήριο δεν είναι το ίδιο με το επίσημο διαβατήριο, το υπηρεσιακό διαβατήριο, το ειδικό διαβατήριο ή το κανονικό διαβατήριο με επίσημη ένδειξη. Μπορεί όλα αυτά τα έγγραφα να συνδέονται με κυβερνητικά ταξίδια, αλλά αντιστοιχούν σε διαφορετικά επίπεδα ρόλου, καθεστώτος και σκοπού.
Στις Ηνωμένες Πολιτείες, ο Κώδικας των Ομοσπονδιακών Κανονισμών διακρίνει τα κανονικά, υπηρεσιακά, επίσημα και διπλωματικά διαβατήρια. Τα επίσημα διαβατήρια μπορούν να εκδοθούν σε κυβερνητικούς αξιωματούχους ή υπαλλήλους που ταξιδεύουν στο εξωτερικό για επίσημα καθήκοντα. Τα υπηρεσιακά διαβατήρια μπορούν να εκδοθούν σε περιορισμένες περιπτώσεις που σχετίζονται με εργολάβους. Διπλωματικά διαβατήρια προορίζονται για αξιωματούχους της Εξωτερικής Υπηρεσίας ή για άτομα με διπλωματικό ή ανάλογο καθεστώς που ταξιδεύουν στο εξωτερικό για την εκτέλεση διπλωματικών καθηκόντων για την κυβέρνηση των ΗΠΑ. (eCFR)
Ο Καναδάς κάνει παρόμοια διάκριση. Το κανονικό διαβατήριό του είναι για συνηθισμένα ταξίδια. Το διπλωματικό του διαβατήριο προορίζεται για διπλωμάτες, υψηλόβαθμους αξιωματούχους και κυβερνητικούς αντιπροσώπους ή εκπροσώπους. Το ειδικό διαβατήριό του είναι για γερουσιαστές, μέλη του Κοινοβουλίου και κυβερνητικούς υπαλλήλους που ταξιδεύουν με μη διπλωματική ιδιότητα για επίσημες αποστολές ή τοποθετήσεις. (Καναδάς)
Η διαφορά δεν είναι απλώς το χρώμα, το κύρος ή η ευκολία. Η διαφορά είναι ο ρόλος που υποστηρίζει το διαβατήριο.
Η Σύμβαση της Βιέννης και η επιλεξιμότητα διπλωματικών διαβατηρίων
Η Σύμβαση της Βιέννης για τις διπλωματικές σχέσεις δεν αναφέρει άμεσα ποιοι πρέπει να λαμβάνουν διπλωματικά διαβατήρια. Η έκδοση διαβατηρίων παραμένει θέμα του εσωτερικού δικαίου. Ωστόσο, η Σύμβαση ορίζει το πλαίσιο διπλωματικού καθεστώτος που χρησιμοποιούν οι κυβερνήσεις και τα κράτη υποδοχής όταν αξιολογούν τους διπλωματικούς ρόλους.
Το άρθρο 1 της Σύμβασης της Βιέννης ορίζει ως “διπλωματικό πράκτορα” τον αρχηγό της αποστολής ή μέλος του διπλωματικού προσωπικού της αποστολής. Ορίζει επίσης τον αρχηγό της αποστολής, τα μέλη της αποστολής, τα μέλη του διπλωματικού προσωπικού, το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό και το υπηρεσιακό προσωπικό. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Το άρθρο 2 ορίζει ότι οι διπλωματικές σχέσεις και οι μόνιμες διπλωματικές αποστολές ιδρύονται με αμοιβαία συναίνεση. Το άρθρο 4 απαιτεί την έγκριση του κράτους υποδοχής για τον προτεινόμενο αρχηγό αποστολής. Αυτοί οι κανόνες έχουν σημασία επειδή το διπλωματικό καθεστώς εξαρτάται συνήθως όχι μόνο από τον διορισμό από το κράτος αποστολής, αλλά και από την αναγνώριση ή την αποδοχή από το κράτος υποδοχής. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Το άρθρο 7 επιτρέπει στο κράτος αποστολής να διορίζει τα μέλη του προσωπικού της αποστολής, με την επιφύλαξη άλλων διατάξεων. Το άρθρο 9 επιτρέπει στο κράτος υποδοχής να κηρύξει έναν αρχηγό αποστολής ή μέλος του διπλωματικού προσωπικού persona non grata ή να κηρύξει άλλο μέλος του προσωπικού μη αποδεκτό. Εάν το αποστέλλον κράτος δεν ανακαλέσει ή τερματίσει τα καθήκοντα του εν λόγω προσώπου, το κράτος υποδοχής μπορεί να αρνηθεί να αναγνωρίσει το πρόσωπο ως μέλος της αποστολής. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ένα διπλωματικό διαβατήριο από μόνο του δεν είναι αρκετό. Το νομικό καθεστώς προκύπτει από τον διορισμό, την αναγνώριση, την κοινοποίηση και το εφαρμοστέο πλαίσιο συνθήκης ή εσωτερικού δικαίου.
Τύποι επίσημων διορισμών που μπορεί να οδηγήσουν σε διπλωματικό διαβατήριο
Διπλωμάτης καριέρας
Ο διπλωμάτης καριέρας είναι συνήθως ένας επαγγελματίας αξιωματικός της εξωτερικής υπηρεσίας ή κυβερνητικός αξιωματούχος που διορίζεται μέσω της επίσημης διπλωματικής υπηρεσίας μιας χώρας. Η κατηγορία αυτή μπορεί να περιλαμβάνει πρέσβεις, υπουργούς, συμβούλους, γραμματείς, ακολούθους και άλλο διπλωματικό προσωπικό που διορίζεται σε πρεσβείες, μόνιμες αποστολές ή προξενικές αρχές.
Αυτή είναι η πιο σαφής οδός, διότι ο διορισμός συνήθως δημιουργείται, τεκμηριώνεται, εποπτεύεται και διαβιβάζεται μέσω του υπουργείου Εξωτερικών ή της αντίστοιχης κρατικής αρχής. Η Σύμβαση της Βιέννης αναγνωρίζει τους αρχηγούς αποστολών και το διπλωματικό προσωπικό ως κεντρικές κατηγορίες διπλωματικής εκπροσώπησης. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Μη επαγγελματίας διπλωμάτης ή πολιτικός διορισμένος
Ορισμένες κυβερνήσεις διορίζουν μη επαγγελματίες διπλωμάτες. Αυτοί μπορεί να περιλαμβάνουν πρεσβευτές με πολιτικό διορισμό, πρεσβευτές επί μακρόν, ειδικούς αντιπροσώπους, ειδικούς απεσταλμένους ή αξιωματούχους που διορίζονται για εμπορικές, πολιτιστικές, ανθρωπιστικές, επενδυτικές, περιφερειακές ή στρατηγικές εντολές.
Ο διορισμός εκτός καριέρας μπορεί να είναι νόμιμος, αλλά μόνο εάν γίνεται από την αρμόδια κυβερνητική αρχή. Ο πλούτος, η φιλανθρωπία, τα επιχειρηματικά δίκτυα ή το δημόσιο προφίλ μπορεί να έχουν σημασία για την αξιολόγηση μιας κυβέρνησης, αλλά δεν δημιουργούν διπλωματικό καθεστώς από μόνα τους.
Ειδικός απεσταλμένος ή κυβερνητικός εκπρόσωπος
Ένας ειδικός απεσταλμένος ή αντιπρόσωπος μπορεί να διοριστεί για μια καθορισμένη εντολή, όπως η διαμεσολάβηση σε συγκρούσεις, η εμπορική διπλωματία, η πολιτική για το κλίμα, η περιφερειακή δέσμευση, η πολιτιστική διπλωματία ή η συμμετοχή σε έναν διεθνή οργανισμό.
Η Σύμβαση της Βιέννης αναγνωρίζει ρητά ότι ο αρχηγός αποστολής ή οποιοδήποτε μέλος του διπλωματικού προσωπικού μπορεί να ενεργεί ως αντιπρόσωπος του κράτους αποστολής σε διεθνή οργανισμό. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών) Το αν ένας ειδικός απεσταλμένος λαμβάνει διπλωματικό διαβατήριο εξαρτάται από τη νομοθεσία του κράτους έκδοσης, τη φύση της εντολής και την ανάγκη για επίσημη διπλωματική τεκμηρίωση.
Επίτιμος πρόξενος
Ένας επίτιμος πρόξενος διαφέρει από έναν διπλωμάτη καριέρας. Οι επίτιμοι πρόξενοι είναι συχνά ιδιώτες ή επιχειρηματίες που διορίζονται για να εκτελούν περιορισμένα προξενικά καθήκοντα, όπως η προώθηση εμπορικών, πολιτιστικών δεσμών ή δεσμών βοήθειας προς τους πολίτες.
Η Σύμβαση της Βιέννης για τις προξενικές σχέσεις κάνει διάκριση μεταξύ προξενικών υπαλλήλων καριέρας και επίτιμων προξενικών υπαλλήλων. Αναφέρει ότι οι προξενικοί υπάλληλοι εμπίπτουν σε αυτές τις δύο κατηγορίες και ότι ξεχωριστές διατάξεις διέπουν τις προξενικές θέσεις στις οποίες προΐστανται επίτιμοι προξενικοί υπάλληλοι. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Η ιδιότητα του επίτιμου προξένου δεν δημιουργεί αυτόματα δικαίωμα διπλωματικού διαβατηρίου. Η Σύμβαση παρέχει στους επίτιμους προξένους ένα πιο περιορισμένο πλαίσιο διευκολύνσεων, προνομίων και ασυλιών. Για παράδειγμα, τα μέλη της οικογένειας των επίτιμων προξενικών υπαλλήλων δεν λαμβάνουν τα προνόμια και τις ασυλίες που προβλέπονται στο κεφάλαιο του επίτιμου προξένου, και εάν ασκηθεί ποινική δίωξη κατά επίτιμου προξενικού υπαλλήλου, ο υπάλληλος πρέπει να εμφανιστεί ενώπιον των αρμόδιων αρχών. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Χώρες που εκδίδουν διπλωματικά διαβατήρια και τυπικές προϋποθέσεις
Τα παραδείγματα που ακολουθούν δεν αποτελούν εξαντλητικό κατάλογο. Δείχνουν πώς διαφορετικές κυβερνήσεις συνδέουν τα διπλωματικά διαβατήρια με την επίσημη λειτουργία, το καθεστώς ή την κυβερνητική εξουσιοδότηση.
| Χώρα | Ποιος μπορεί να πληροί τις προϋποθέσεις | Τυπική κατάσταση |
|---|---|---|
| Ηνωμένες Πολιτείες | Αξιωματικοί της Εξωτερικής Υπηρεσίας, άτομα με διπλωματικό ή ανάλογο καθεστώς, εξουσιοδοτημένα μέλη οικογενειών και ορισμένοι εργολάβοι σε περιορισμένες περιπτώσεις | Το άτομο πρέπει να ταξιδεύει στο εξωτερικό για να εκτελεί διπλωματικά καθήκοντα για λογαριασμό της κυβέρνησης των ΗΠΑ και η επιλεξιμότητα εξετάζεται από την Ειδική Υπηρεσία Έκδοσης. (eCFR) |
| Ηνωμένο Βασίλειο | Προσωπικό της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου και εξαρτώμενα μέλη διαπιστευμένα με διπλωματικό ή προξενικό καθεστώς | Η διαπίστευση του κράτους υποδοχής παρέχει το καθεστώς, όχι το ίδιο το διαβατήριο. Απαιτείται σωστή εξουσιοδότηση από το FCDO ή την αρμόδια υπηρεσία. (GOV.UK) |
| Καναδάς | Καναδοί διπλωμάτες, υψηλόβαθμοι αξιωματούχοι της κυβέρνησης του Καναδά, αντιπρόσωποι και εκπρόσωποι | Το διαβατήριο χρησιμοποιείται για ταξίδια σε καναδικό κυβερνητικό γραφείο στο εξωτερικό ή σε διεθνείς κυβερνητικούς οργανισμούς και συνέδρια διπλωματικού χαρακτήρα. (Καναδάς) |
| Ινδία | Ινδοί κυβερνητικοί αξιωματούχοι | Το τμήμα CPV εκδίδει διπλωματικά και επίσημα διαβατήρια σε αξιωματούχους της ινδικής κυβέρνησης που μεταβαίνουν στο εξωτερικό για επίσημες αποστολές ή επισκέψεις. Η ισχύς είναι πέντε έτη ή λιγότερο ανάλογα με τη θέση και την αποστολή. (MEA Ινδία) |
| Αυστραλία | Αυστραλοί πολίτες που ταξιδεύουν για διπλωματικούς ή επίσημους σκοπούς | Τα διπλωματικά και τα επίσημα διαβατήρια είναι διαβατήρια με χορηγία που εγκρίνονται βάσει των υπουργικών πινάκων και η αρχή που τα χορηγεί πρέπει να παρέχει έγγραφα. (DFAT) |
| Φιλιππίνες | Πρόσωπα με διπλωματικό καθεστώς ή διπλωματική αποστολή, συμπεριλαμβανομένων συγκεκριμένων ανώτερων αξιωματούχων, διπλωματών, αξιωματικών της Εξωτερικής Υπηρεσίας, ακολούθων, αντιπροσώπων και μελών της οικογένειας που πληρούν τις προϋποθέσεις. | Ο νόμος περί διαβατηρίων των Φιλιππίνων απαριθμεί τις κατηγορίες που δικαιούνται διπλωματικά διαβατήρια και επιτρέπει στον Πρόεδρο ή τον Υπουργό Εξωτερικών να τα χορηγεί σε άλλα πρόσωπα που βρίσκονται σε επίσημη αποστολή στο εξωτερικό. (Ηλεκτρονική βιβλιοθήκη του Ανωτάτου Δικαστηρίου) |
Το πάγιο μάθημα είναι ότι το διπλωματικό διαβατήριο δεν είναι προϊόν lifestyle. Είναι ένα ελεγχόμενο από το κράτος έγγραφο που συνδέεται με τον διορισμό, τη λειτουργία, την ιδιότητα και τον επίσημο σκοπό.
Διαδρομή βήμα προς βήμα προς ένα διπλωματικό διαβατήριο
Βήμα 1: Προσδιορισμός ενός νόμιμου ρόλου που πληροί τις προϋποθέσεις
Η διαδικασία αρχίζει με το ρόλο, όχι με το διαβατήριο. Ένα άτομο πρέπει πρώτα να εξεταστεί για μια αναγνωρισμένη θέση που συνδέεται με την κυβέρνηση, όπως διπλωμάτης καριέρας, διπλωματικός υπάλληλος μη καριέρας, ειδικός απεσταλμένος, επίσημος αντιπρόσωπος, προξενικός υπάλληλος ή ανάλογος επίσημος αντιπρόσωπος.
Βήμα 2: Επιβεβαίωση της αρμόδιας για τους διορισμούς αρχής
Ο διορισμός πρέπει να προέρχεται από την αρμόδια αρχή. Ανάλογα με τη χώρα, η αρχή αυτή μπορεί να είναι ο αρχηγός του κράτους, το υπουργείο Εξωτερικών, το υπουργικό συμβούλιο, η αρχή διαβατηρίων, το κοινοβούλιο ή άλλο νομικά εξουσιοδοτημένο όργανο.
Βήμα 3: Καθορισμός της εντολής
Ένας νόμιμος διορισμός θα πρέπει να προσδιορίζει τον ρόλο, τη λειτουργία, τη δικαιοδοσία, τη γραμμή αναφοράς, τη διάρκεια και τον επίσημο σκοπό. Οι ασαφείς τίτλοι χωρίς καθήκοντα αποτελούν προειδοποιητικό σημάδι. Η Σύμβαση της Βιέννης περιγράφει καθήκοντα αποστολής όπως η εκπροσώπηση του κράτους αποστολής, η προστασία των συμφερόντων, η διαπραγμάτευση, η υποβολή εκθέσεων και η προώθηση φιλικών σχέσεων. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Βήμα 4: Εξασφαλίστε αναγνώριση ή κοινοποίηση όπου απαιτείται
Για τους αρχηγούς αποστολών, απαιτείται το agrément του κράτους υποδοχής. Για άλλους διπλωματικούς ή προξενικούς ρόλους, μπορεί να απαιτείται κοινοποίηση, διαπίστευση, exequatur ή άλλη αναγνώριση ανάλογα με τον ρόλο και το κράτος υποδοχής. Η Σύμβαση της Βιέννης για τις προξενικές σχέσεις απαιτεί επίσης κοινοποίηση των προξενικών διορισμών και επιτρέπει στο κράτος υποδοχής να κηρύξει έναν προξενικό υπάλληλο persona non grata ή μη αποδεκτό. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Βήμα 5: Υποβολή τεκμηρίωσης μέσω της επίσημης οδού
Μόλις υπάρξει ο ρόλος, η αίτηση διαβατηρίου υποβάλλεται κανονικά μέσω των επίσημων κυβερνητικών διαύλων. Η τεκμηρίωση μπορεί να περιλαμβάνει επιστολή διορισμού, εξουσιοδότηση του υπουργείου Εξωτερικών, εντολές ταξιδιού, επιβεβαίωση απόσπασης, απόδειξη ταυτότητας, απόδειξη ιθαγένειας, στοιχεία αποστολής και πληροφορίες προορισμού.
Οι οδηγίες του Ηνωμένου Βασιλείου, για παράδειγμα, απαιτούν από τους αιτούντες να προσκομίζουν αποδεικτικά στοιχεία που να επιβεβαιώνουν την επιλεξιμότητα και αναφέρουν ότι διπλωματικό ή επίσημο διαβατήριο δεν εκδίδεται, ανανεώνεται ή αντικαθίσταται χωρίς σωστή άδεια του ΓΤΠΔ ή της σχετικής κυβέρνησης. (GOV.UK)
Βήμα 6: Η αρχή διαβατηρίων εξετάζει την επιλεξιμότητα
Η αρχή έκδοσης διαβατηρίων εξετάζει κατά πόσον ο ρόλος και ο σκοπός του ταξιδιού δικαιολογούν την έκδοση διπλωματικού διαβατηρίου. Στο σύστημα των ΗΠΑ, η Ειδική Υπηρεσία Έκδοσης εξετάζει τις πληροφορίες απασχόλησης, τη χώρα ταξιδιού, τα καθήκοντα εργασίας και την εποπτεύουσα αρχή. (Κράτος ταξιδιού)
Βήμα 7: Χρησιμοποιήστε το διαβατήριο μόνο για εξουσιοδοτημένους σκοπούς
Το διπλωματικό διαβατήριο πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο για επίσημα ή εγκεκριμένα ταξίδια που συνδέονται με τον ρόλο του. Το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ επισημαίνει ότι τα διαβατήρια ειδικής έκδοσης δεν ισχύουν για προσωπικά ταξίδια. (Κράτος ταξιδιού) Ο νόμος περί διαβατηρίων των Φιλιππίνων κάνει επίσης διάκριση μεταξύ των κανονικών διαβατηρίων για ιδιωτικά ταξίδια και των διπλωματικών ή επίσημων διαβατηρίων για διπλωματικές ή επίσημες υποθέσεις. (Ηλεκτρονική βιβλιοθήκη του Ανωτάτου Δικαστηρίου)
Τι αποκλείει κάποιον από την απόκτηση διπλωματικού διαβατηρίου;
Ο πιο συνηθισμένος λόγος αποκλεισμού είναι η απουσία αναγνωρισμένου επίσημου ρόλου. Ένας ιδιώτης χωρίς αναγνωρισμένο κυβερνητικό διορισμό δεν είναι γενικά επιλέξιμος για διπλωματικό διαβατήριο.
Άλλοι λόγοι αποκλεισμού ποικίλλουν ανά χώρα, αλλά συνήθως περιλαμβάνουν έλλειψη κυβερνητικής άδειας, αδυναμία επαλήθευσης της ταυτότητας ή της ιθαγένειας, ασυνεπείς εγγραφές ταυτότητας, πλαστά έγγραφα, κατάχρηση διαβατηρίου, ποινικούς περιορισμούς, απώλεια του επίσημου ρόλου ή μη τήρηση των διαδικαστικών απαιτήσεων του κράτους έκδοσης.
Οι οδηγίες του Ηνωμένου Βασιλείου αναφέρουν ότι το HM Passport Office δεν θα εκδίδει διπλωματικό ή επίσημο διαβατήριο εάν δεν μπορεί να επιβεβαιώσει την ταυτότητα του πελάτη και τον ισχυρισμό της βρετανικής ιθαγένειας, εάν δεν έχει σωστή εξουσιοδότηση από το FCDO ή εάν ο πελάτης κατέχει διαβατήριο με διαφορετικό όνομα ή ημερομηνία γέννησης. (GOV.UK)
Ο νόμος για το διαβατήριο των Φιλιππίνων παρέχει παραδείγματα λόγων άρνησης, ακύρωσης ή περιορισμού, συμπεριλαμβανομένων δικαστικών αποφάσεων που σχετίζονται με εκκρεμείς ποινικές υποθέσεις, παραβιάσεις του νόμου, φυγοδικία, καταδίκη για ποινικό αδίκημα, δόλια απόκτηση, αλλοίωση και ορισμένους περιορισμούς που σχετίζονται με τον προορισμό. (Ηλεκτρονική βιβλιοθήκη του Ανωτάτου Δικαστηρίου)
Οι κανόνες του Καναδά δείχνουν επίσης ότι τα ειδικά ή διπλωματικά διαβατήρια συνδέονται με το καθήκον για το οποίο εκδόθηκαν. Το διαβατήριο παύει αυτομάτως να ισχύει κατά την ημερομηνία λήξης του σχετικού καθήκοντος και ο κάτοχός του πρέπει να το παραδώσει. (Καναδάς)
Παρέχει ασυλία το διπλωματικό διαβατήριο;
Όχι, όχι από μόνη της. Η ασυλία απορρέει από το αναγνωρισμένο διπλωματικό ή προξενικό καθεστώς βάσει του διεθνούς δικαίου, την αναγνώριση από τη χώρα υποδοχής και τους ισχύοντες εθνικούς κανόνες. Το διαβατήριο αποτελεί απόδειξη της επίσημης ιδιότητας, όχι τη νομική πηγή της ασυλίας.
Για τους αναγνωρισμένους διπλωματικούς πράκτορες, η Σύμβαση της Βιέννης παρέχει σημαντική προστασία. Το άρθρο 29 ορίζει ότι το πρόσωπο του διπλωματικού πράκτορα είναι απαραβίαστο και δεν υπόκειται σε σύλληψη ή κράτηση. Το άρθρο 31 προβλέπει ασυλία από την ποινική δικαιοδοσία και, με την επιφύλαξη εξαιρέσεων, την αστική και διοικητική δικαιοδοσία. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Αλλά αυτές οι προστασίες αφορούν συγκεκριμένο ρόλο και κατάσταση. Δεν ισχύουν εξίσου για κάθε κυβερνητικό ταξιδιώτη, κάτοχο επίσημου διαβατηρίου, επίτιμο πρόξενο, μέλος του προσωπικού, εργολάβο ή μέλος της οικογένειας. Η Σύμβαση της Βιέννης απαιτεί επίσης από τα πρόσωπα που απολαμβάνουν προνόμια και ασυλίες να σέβονται τους νόμους και τους κανονισμούς του κράτους υποδοχής και να μην παρεμβαίνουν στις εσωτερικές του υποθέσεις. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Παρέχει φορολογικά οφέλη το διπλωματικό διαβατήριο;
Το διπλωματικό διαβατήριο δεν δημιουργεί καθολική φορολογική απαλλαγή. Η φορολογική μεταχείριση εξαρτάται από το αναγνωρισμένο καθεστώς του προσώπου, το ρόλο του, τη χώρα απόσπασης, την πηγή του εισοδήματος και την ισχύουσα συνθήκη ή το εθνικό δίκαιο.
Το άρθρο 34 της Σύμβασης της Βιέννης απαλλάσσει τους διπλωματικούς πράκτορες από πολλά τέλη και φόρους, αλλά απαριθμεί σημαντικές εξαιρέσεις. Σε αυτές περιλαμβάνονται οι έμμεσοι φόροι που συνήθως περιλαμβάνονται στις τιμές, οι φόροι επί ορισμένων ιδιωτικών ακινήτων, οι φόροι κληρονομιάς και κληροδοσίας, οι φόροι επί του ιδιωτικού εισοδήματος που προέρχεται από το κράτος υποδοχής, οι φόροι κεφαλαίου επί εμπορικών επενδύσεων, οι χρεώσεις για συγκεκριμένες υπηρεσίες και ορισμένα τέλη που σχετίζονται με ακίνητα. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Αυτό σημαίνει ότι η υπόσχεση μιας “αφορολόγητης ζωής” πρέπει να αντιμετωπίζεται με προσοχή. Ακόμη και αναγνωρισμένοι διπλωμάτες μπορεί να έχουν φορολογητέο ιδιωτικό εισόδημα, εισόδημα από τοπικές πηγές, εμπορικές επενδύσεις ή υποχρεώσεις στη χώρα τους.
Μήπως ένα Διπλωματικό διαβατήριο για ταξίδια χωρίς βίζα?
Μερικές φορές μπορεί να διευκολύνει τα επίσημα ταξίδια, αλλά δεν εγγυάται την είσοδο χωρίς θεώρηση παντού. Η αντιμετώπιση της θεώρησης εξαρτάται από τη χώρα προορισμού, τις διμερείς συμφωνίες, την αναγνώριση του καθεστώτος, τον σκοπό του ταξιδιού και το αν το ταξίδι είναι επίσημο ή προσωπικό.
Η κυβερνητική καθοδήγηση υποστηρίζει αυτό το σημείο. Η Υπηρεσία Ειδικής Έκδοσης των ΗΠΑ υποστηρίζει την επεξεργασία ξένων θεωρήσεων για άτομα που ταξιδεύουν για λογαριασμό της κυβέρνησης των ΗΠΑ, γεγονός που δείχνει ότι τα διαβατήρια ειδικής έκδοσης μπορεί να εξακολουθούν να απαιτούν θεώρηση ανάλογα με τον προορισμό. (Κράτος ταξιδιού) Οι επίσημες ταξιδιωτικές οδηγίες του Καναδά καθοδηγούν επίσης τους επίσημους ταξιδιώτες να καθορίζουν αν χρειάζονται βίζα όταν ταξιδεύουν για επίσημες κυβερνητικές υποθέσεις. (Καναδάς)
Μπορείτε να αγοράσετε διπλωματικό διαβατήριο;
Όχι. Ένα νόμιμο διπλωματικό διαβατήριο δεν μπορεί να αγοραστεί, να ενοικιαστεί, να μεσιτευθεί ή να εγγυηθεί ιδιωτικά. Οποιαδήποτε προσφορά πώλησης διπλωματικού διαβατηρίου, διπλωματικού διορισμού, διπλωματικού τίτλου, πακέτου ασυλίας ή εγγυημένης προξενικής ιδιότητας θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως σοβαρή κόκκινη σημαία.
Το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ προειδοποιεί ότι η απάτη με διαβατήρια και θεωρήσεις λαμβάνεται σοβαρά υπόψη και προειδοποιεί τους αιτούντες για απάτες από άτομα που ισχυρίζονται ψευδώς ότι προσφέρουν υπηρεσίες διαβατηρίων ή θεωρήσεων ή ότι εκπροσωπούν την κυβέρνηση των ΗΠΑ. (Κράτος ταξιδιού)
Μια νόμιμη συμβουλευτική εταιρεία μπορεί να βοηθήσει έναν πελάτη να κατανοήσει εάν το ιστορικό, οι στόχοι και το προφίλ δικαιοδοσίας του μπορεί να ευθυγραμμιστούν με νόμιμα διπλωματικά, προξενικά ή μη επαγγελματικά πλαίσια δημόσιας υπηρεσίας. Αλλά μόνο μια αρμόδια κυρίαρχη αρχή μπορεί να διορίσει ένα πρόσωπο σε επίσημο ρόλο και μόνο η κατάλληλη κυβερνητική αρχή μπορεί να εκδώσει ή να εγκρίνει ένα διπλωματικό διαβατήριο.
ΣΥΧΝΈΣ ΕΡΩΤΉΣΕΙΣ: Διαδικασία και επιλεξιμότητα διπλωματικών διαβατηρίων
Ποιος δικαιούται διπλωματικό διαβατήριο;
Η επιλεξιμότητα εξαρτάται από τη χώρα έκδοσης. Οι συνήθεις κατηγορίες περιλαμβάνουν διπλωμάτες καριέρας, ανώτερους αξιωματούχους, αναγνωρισμένο διπλωματικό προσωπικό, ορισμένους επίσημους αντιπροσώπους, εκπροσώπους σε διεθνείς οργανισμούς και εξουσιοδοτημένα μέλη της οικογένειας. Στις ΗΠΑ, τα διπλωματικά διαβατήρια συνδέονται με την ιδιότητα του Foreign Service, τη διπλωματική ή ανάλογη ιδιότητα και τα διπλωματικά καθήκοντα για λογαριασμό της κυβέρνησης. (eCFR)
Μπορεί ένας ιδιώτης να αποκτήσει διπλωματικό διαβατήριο;
Ένας ιδιώτης δεν μπορεί να αποκτήσει διπλωματικό διαβατήριο απλά και μόνο με αίτηση ή πληρωμή. Ένας ιδιώτης μπορεί να γίνει επιλέξιμος μόνο εάν μια κυρίαρχη κυβέρνηση τον διορίσει νόμιμα σε διπλωματικό, προξενικό, απεσταλμένο, εντεταλμένο ή ανάλογο επίσημο ρόλο.
Παίρνει ο επίτιμος πρόξενος διπλωματικό διαβατήριο;
Όχι αυτόματα. Οι επίτιμοι πρόξενοι διέπονται από ξεχωριστό προξενικό πλαίσιο. Η Σύμβαση της Βιέννης για τις προξενικές σχέσεις αντιμετωπίζει διαφορετικά τους προξενικούς υπαλλήλους καριέρας και τους επίτιμους προξενικούς υπαλλήλους και τα προνόμια των επίτιμων προξενικών υπαλλήλων είναι περιορισμένα. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Ποια είναι η διαφορά μεταξύ διπλωματικού διαβατηρίου και υπηρεσιακού διαβατηρίου;
Το διπλωματικό διαβατήριο συνδέεται γενικά με διπλωματικό ή ανάλογο καθεστώς. Το υπηρεσιακό διαβατήριο συνδέεται συνήθως με κυβερνητικά καθήκοντα που δεν συνεπάγονται απαραίτητα διπλωματική ιδιότητα. Οι αμερικανικοί κανονισμοί διακρίνουν τα υπηρεσιακά διαβατήρια, τα υπηρεσιακά διαβατήρια και τα διπλωματικά διαβατήρια ανάλογα με τον ρόλο, την εξουσιοδότηση και τον σκοπό του ταξιδιού. (eCFR)
Δίνει ένα διπλωματικό διαβατήριο ασυλία;
Όχι, όχι από μόνη της. Η ασυλία εξαρτάται από το αναγνωρισμένο καθεστώς βάσει της Σύμβασης της Βιέννης ή άλλου εφαρμοστέου δικαίου. Η καθοδήγηση του Ηνωμένου Βασιλείου αναφέρει ότι η διαπίστευση του κράτους υποδοχής παρέχει διπλωματικό ή επίσημο καθεστώς, όχι το ίδιο το διαβατήριο. (GOV.UK)
Το διπλωματικό διαβατήριο σημαίνει αφορολόγητο εισόδημα;
Όχι. Το άρθρο 34 της Σύμβασης της Βιέννης προβλέπει φορολογικές απαλλαγές για τους διπλωματικούς πράκτορες, αλλά απαριθμεί επίσης εξαιρέσεις, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών φόρων εισοδήματος και κεφαλαίου από τοπικές πηγές για επενδύσεις σε εμπορικές επιχειρήσεις στο κράτος υποδοχής. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Τι συμβαίνει όταν τελειώνει ο διπλωματικός ρόλος;
Η βάση για το διαβατήριο μπορεί να λήξει με τη λήξη του ρόλου. Σύμφωνα με τους κανόνες του Καναδά, ένα ειδικό ή διπλωματικό διαβατήριο παύει αυτομάτως να ισχύει όταν λήξει το καθήκον για το οποίο εκδόθηκε και ο κάτοχος του πρέπει να το παραδώσει. (Καναδάς) Σύμφωνα με τη Σύμβαση της Βιέννης, τα προνόμια και οι ασυλίες παύουν κανονικά όταν λήξουν τα καθήκοντα και το πρόσωπο εγκαταλείψει τη χώρα ή μετά από εύλογο χρονικό διάστημα για να το πράξει, ενώ η ασυλία για τις επίσημες πράξεις μπορεί να συνεχιστεί. (Γραφείο Νομικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών)
Συμπέρασμα: Διαβατήριο: Πρώτα το ραντεβού, μετά το διαβατήριο
Η νόμιμη απάντηση στο ερώτημα “πώς μπορεί κανείς να αποκτήσει διπλωματικό διαβατήριο” είναι απλή: ένα άτομο πρέπει πρώτα να κατέχει έναν αναγνωρισμένο επίσημο ρόλο. Το διαβατήριο έρχεται μετά το διορισμό, όχι πριν από αυτόν.
Το διπλωματικό διαβατήριο δεν είναι προϊόν, επένδυση, συντόμευση ή ιδιωτικό σύμβολο κύρους. Είναι ένα ταξιδιωτικό έγγραφο που ελέγχεται από την κυβέρνηση και συνδέεται με την κρατική εκπροσώπηση, την επίσημη λειτουργία, την εσωτερική νομοθεσία και, κατά περίπτωση, την αναγνώριση της χώρας υποδοχής.
Για τους διπλωμάτες καριέρας, τους ανώτερους υπαλλήλους, ορισμένους διορισμένους μη καριέρας, τους ειδικούς απεσταλμένους, τους κυβερνητικούς αντιπροσώπους και ορισμένους προξενικούς αντιπροσώπους, μπορεί να διατίθεται διπλωματικό διαβατήριο, εάν η εκδίδουσα αρχή κρίνει ότι ο ρόλος πληροί τις προϋποθέσεις. Για τους ιδιώτες χωρίς επίσημο διορισμό, η απάντηση είναι γενικά αρνητική.
Ουίλιαμ Μπλάκστοουν Ιντερνάσιοναλ παρέχει δομημένες συμβουλευτικές αξιολογήσεις για άτομα που αναζητούν σαφήνεια σχετικά με τη νόμιμη μη επαγγελματικός διπλωματικός ρόλος πλαίσια. Δεν πωλούμε, εκδίδουμε, μεσολαβούμε, προμηθεύουμε ή εγγυόμαστε διπλωματικά διαβατήρια, διορισμούς, διαπιστευτήρια, ασυλία ή αναγνώριση από τη χώρα υποδοχής. Οποιοσδήποτε επίσημος ρόλος ή ταξιδιωτικό έγγραφο, εάν χορηγηθεί, μπορεί να προέρχεται μόνο από την αρμόδια κυρίαρχη αρχή. Επικοινωνήστε μαζί μας σήμερα.